El término transparencia se refiere a una forma de sana administración pública cuyos elementos principales son: (a) la publicación proactiva, oportuna y accesible de toda la información necesaria para conocer y comprender las actuaciones del Gobierno; (b) la apertura para dar participación ciudadana en la toma de decisiones gubernamentales; y (c) la rendición de cuentas a la ciudadanía sobre todas las gestiones gubernamentales. Hoy día la transparencia se considera un ingrediente indispensable del gobierno democrático. Sin transparencia en la gestión gubernamental la ciudadanía no puede allegarse la información que se requiere para que pueda participar con conocimiento de causa en el debate público y enjuiciar adecuadamente el desempeño de las instituciones públicas y sus funcionarios.